近日，中央纪委国家监委（以下简称“中纪委”）连续发布文章，严厉批评以讲课费、课题费、咨询费等名义进行的利益输送行为，并针对这种隐形变异的“四风”问题作出明确规范。这一举措旨在加强党风廉政建设，遏制医药购销与医疗服务领域中的不正之风。
根据新修订的《中国共产党纪律处分条例》，以讲课费名义进行变相送礼的行为将面临严肃处理。情节较轻者将被给予警告或严重警告处分，情节严重者则可能面临撤销党内职务或留党察看的处分。
医药领域的讲课费乱象
近年来，一些企业或单位为牟取利益，借助学术会议、科研协作等名义发放“讲课费”，实为利益输送的隐秘渠道。这种现象在医药购销与医疗服务领域尤为突出。
例如，在重庆市纪委监委披露的一起案例中，某公立医院科室主任顾某因违规收受讲课费被给予党内警告处分，违纪所得被全部收缴。同时，某医药公司负责人赵某因通过讲课费、咨询费等形式变相送礼，也受到了党内警告处分。
劳务行为与变相送礼的界定
中纪委明确指出，劳务行为中的讲课费需符合“技术支持”的合理对价，而变相送礼则是以财物购买“职权支持”，目的是获取不正当利益。判断讲课费性质的关键在于：
- 企业支付的真实意图：支付是否基于实际业务需求。
- 收受方是否提供相应劳务：专家是否实际履行了约定的专业服务。
此外，支付金额也是判断的重要依据。例如，政策明确规定副高级职称专家每学时讲课费不得超过500元，正高级职称专家不得超过1000元。超出标准的支付可能被视为变相送礼。
学术会议的合规要点
为防止讲课费支付过程中的违规行为，医药行业标准《医药行业合规管理规范》及《RDPAC行业行为准则》（2022年修订版）对学术会议的合规作出了详细规定。以下是几点常见注意事项：
- 劳务报酬的合理性：支付讲课费需符合市场公允价格，并制定年度次数和金额上限。
- 会议举办地点与规模：应避免选择旅游胜地或奢华场所，时间安排需与会议目的相符。
- 赞助费用的合理性：仅限于交通、住宿、餐费及注册费，且标准应符合市场水平。
- 授课内容的独立性：企业不得干预专家授课内容，不得利用PPT等形式推广产品，影响专家的独立判断。
外包推广业务的法律风险
外包推广作为医药企业的常见营销手段，其法律风险不容忽视。一些企业通过外包推广业务隐匿不合规行为，例如虚开发票或行贿。对此，企业应：
- 严格筛选合作伙伴，确保其资质和信誉良好；
- 保存服务记录和支付凭证，确保每笔交易合规透明；
- 对外包业务进行合规性监督，防范法律风险。
强化监管与高压态势
中纪委表示，针对医药购销与医疗服务领域的不正之风，将持续保持高压态势，严厉打击通过讲课费、外送检验、外配处方等方式收受回扣的行为。企业需严格遵守相关规定，避免触碰廉洁底线，助力营造风清气正的行业环境。
医药企业在与医疗机构和医生互动中，应牢牢把握合规底线，以真实需求为导向支付讲课费，杜绝变相送礼行为。同时，在学术推广活动中严格遵守行业合规标准，加强对外包业务的监管，确保每一项活动均经得起审查。
