2025医疗大变革：三大重点揭秘

2025年，中国各省根据国家总体部署，结合本地实际，明确了医疗卫生工作的重点。这些重点主要围绕三大方面展开：深化医疗改革、提升基层医疗服务能力及加强公共卫生体系建设。这些措施旨在改善医疗服务质量，解决群众“看病难、看病贵、看病繁”等问题，并推动健康中国建设。



深化医疗改革

各省积极推进分级诊疗、公立医院改革及医保支付方式改革。例如，北京推动大医院号源下沉，提前两周向基层医疗卫生机构投放预约号源；甘肃推广三明医改经验，探索编制动态调整机制；湖北深化“三医”协同改革，推进公立医院“4+1”改革任务。这些改革旨在优化医疗资源配置，增强公立医院公益性。



提升基层医疗服务能力

加强基层医疗机构建设是各省的共同目标。例如，河北计划推动70家左右县级医院达到三级医院服务水平；山东实施家庭医生签约服务提质扩面行动；安徽强调资源向基层倾斜，推动医疗服务向农村覆盖。这些措施旨在提升基层医务人员能力，确保行政村基本医疗和公共卫生服务全覆盖。
加强公共卫生体系建设

各省注重完善疾病预防控制体系，提升突发公共卫生事件应对能力。例如，北京完善重大呼吸道传染病防控体系；吉林加强重大疾病防控及突发事件卫生应急；广东深化疾控体系改革。这些努力旨在构建强大公共卫生防线，保障群众健康。
详细报告

以下是2025年各省医疗卫生工作重点的全面分析，旨在为医院管理者提供参考，助力其适应政策变化并优化运营。
全国趋势与重点领域

根据2025年全国卫生健康工作会议及各省会议部署，医疗卫生工作呈现以下整体趋势：

    深化医改：推进分级诊疗、公立医院改革、医保支付方式改革等，旨在优化医疗资源配置，增强系统效率。
    提升基层医疗服务能力：加强乡镇卫生院、村卫生室建设，推广家庭医生签约服务，提升签约质量和覆盖率。
    加强公共卫生体系建设：完善疾病预防控制体系，提升突发公共卫生事件应对能力，重点关注重大疾病防控。


此外，各省普遍关注以下领域：

    公共卫生体系建设：多地计划加强疾控体系建设，如北京完善传染病防控体系，吉林强化重大疾病防控。
    基层医疗服务能力提升：如河北推动县级医院提质，山东扩大家庭医生签约服务。
    中医药传承创新：加强中医药服务体系建设，如广东推进国家中医药综合改革示范区建设，吉林实施中医药振兴发展重大工程。
    健康信息化建设：推动“互联网+医疗健康”发展，如山东实施“数智赋能”提升行动，北京狠抓电子病历质量。
    儿科与精神科发展：响应国家“儿科和精神卫生服务年”号召，如安徽扩大“一老一小”服务供给，山东实施儿科服务年行动。

各省具体措施

以下是部分省份2025年重点工作的详细汇总：
北京

    工作重点：
    推动工作重心向基层、社区延伸，市属医院全量门诊预约号源提前两周向基层投放，三级公立医院50%门诊预约号源提前投放。开展“儿科、精神卫生服务年”行动，加强专科建设。所有三级公立医院开展巡回医疗服务，提升医疗资源薄弱区能力。推进医疗机构周末、夜间门诊及周末手术服务。持续加强中医优势专科建设，完善传染病防控体系。
    亮点：大医院号源下沉加快分级诊疗落地，2024年已实现三甲医院号源提前放给社区医院，惠及基层医生，提升诊疗水平。

河北

    工作重点：
    实施基层医生基本医疗服务能力提升行动，实现乡村医生线上培训全覆盖。依托综合医院建设老年医学特色医院。推进中医优势专科集群及特色专病门诊提质扩面。推动70家左右县级医院达到三级医院服务水平，确保行政村基本医疗和公卫服务全覆盖。建立编制动态调整机制，完善薪酬制度，优化财政补助政策。
    亮点：基层医疗强基提能工程，县医院提质扩面，惠及基层医务人员。

甘肃

    工作重点：
    加强党风廉政建设，精准引进培养卫生健康人才。推进医疗质量提升工程，建设高水平医疗高地。深化公立医院改革，推广三明医改经验，建立编制动态调整机制。加快中医药强省建设，提升服务能力和产业链规模。加强疾控体系建设，推动人口高质量发展。
    亮点：因地制宜推进“三医”沟通协调机制全覆盖，创新医疗卫生监管手段。

湖北

    工作重点：
    推进医疗资源提质扩容，解决“看病难”问题。深化医药卫生体制改革，解决“看病贵”问题，推广三明医改经验。改善就医体验，解决“看病繁”问题。健全中医药服务体系，加强公共卫生服务体系建设。深化医药卫生领域腐败问题整治，防范重大风险。
    亮点：推进“编制、价格、薪酬、监管+投入”改革，构建公立医院运行新机制。

四川

    工作重点：
    高水平推动健康四川建设，持续增加优质医疗资源供给。深化公立医院“4+1”改革，促进“三医”协同发展。推进健康产业高质量发展，深化医学科技创新。健全人口支持和发展体系，加强重点人群服务。坚持党建引领，法治护航，人才强基，信息赋能。
    亮点：以三明医改为抓手，推动区域协同发展。

山东

    工作重点：
    加快紧密型县域医共体和城市医疗集团提质扩面。实施儿科服务年和精神卫生服务年行动，提升服务能力。实施家庭医生签约服务提质扩面行动，扩大覆盖面。推进“数智赋能”提升行动，减少基层医务人员负担。以三明医改经验为标杆，深化医改提质增效。
    亮点：利用数智赋能推动检查检验结果互通共享，减轻医务人员工作负担。

安徽

    工作重点：
    强基层，推动资源向基层、预防和中医倾斜。强化公立医院公益性保障和运行机制。落实“儿科、精神卫生服务年”行动，扩大“一老一小”服务供给。坚持预防为主，构建强大公共卫生体系。
    亮点：政策利好向基层医疗、儿科、精神卫生科等倾斜。

吉林

    工作重点：
    推动资源向基层、预防和中医倾斜，推进健康吉林建设。深化公立医院改革，推进编制、薪酬动态调整。开展“儿科、精神卫生服务年”活动，完善心理健康服务体系。实施中医药振兴发展重大工程，加强重大疾病防控。加强财务保障，实施大学生乡村医生专项计划，松绑减负。
    亮点：通过编制管理改革、薪酬制度改革等措施，调动医务人员积极性，强化医疗反腐。

广东

    工作重点：
    实施国家医疗卫生强基工程，提升县域服务水平。学习推广三明医改经验，优化医疗卫生服务。推进卫生健康数智化转型，深化疾控体系改革。推进中医药综合改革示范区建设，强化医学科教人才建设。持续加强医护队伍建设，合理提高护理人员待遇。
    亮点：推广“人工智能+医疗健康”应用，加强数据实时采集分析，为临床医务人员服务。


基于上述分析，霍尔斯医疗政策研究专家指出可采取以下措施：

    适应政策导向：关注分级诊疗和基层医疗政策，调整医院服务结构，减少不必要的重复检查。
    加强学科建设：优先发展儿科、精神科及中医科，满足政策需求。
    投资数字化：提升电子病历质量，推进检查检验结果互认共享，减轻医务人员负担。
    优化资源配置：与基层医疗机构合作，开展巡回医疗服务，提升整体服务能力。
    关注改革动态：跟踪编制、薪酬、财政补助政策变化，优化内部管理机制。