2026:当“扩容”画上休止符,公立医院如何重构增长极?
刚刚落幕的2026年全国卫生健康工作会议上,“强基、稳二、控三”六个字,稳稳定下了全年医疗行业的发展基调,在医疗圈掀起了不小的波澜。
对于很多早已习惯“跑马圈地”、靠规模扩张拉动发展的院长和管理者而言,这远不只是一次政策调整,更意味着一个时代的真正落幕。当单体规模扩张被按下停止键,大型公立医院的发展重心,到底该往哪里挪?这成了摆在每一位管理者面前的核心课题。
一、从虹吸效应到溢出效应:发展逻辑的彻底重构
过去二十年,医疗资源不断向头部医院聚集,几乎是行业发展的主旋律。但站在2026年这个节点上,这种“虹吸效应”已经慢慢透支了整个医疗体系的承受力。政策明确提出“控三”,说到底,就是要让三级医院放下“全能冠军”的身段,专心打造“学科高峰”。
从宏观层面来看,未来的顶尖医院,影响力再也不是靠床位数量来衡量,关键要看它能辐射带动多少基层医疗机构发展。
这背后,是三级医院角色的根本蜕变——从过去患者就医的“终点站”,转变为区域医疗的“枢纽站”。通过技术下沉、人才帮扶,再加上紧密型医共体的深度建设,把常见病、慢性病妥善导流到基层医疗机构,落实“强基”要求;而三级医院自身,则要把精力集中在疑难重症救治和医疗技术创新上。
这种转型看似限制了规模扩张,实则是把三级医院的品牌价值真正释放了出来。比起扩建病房带来的那点边际利润,通过管理输出、技术合作获得的无形收益,更具长久生命力,也更能支撑医院的持续发展。
二、CMI值:存量竞争时代的“硬通货”
如今,DRG/DIP支付方式已经全面成熟,医院的运营逻辑早就从“重收入”转向了“重成本控制”。当外部的增量空间被逐步压缩,优化内部结构、挖潜存量价值,就成了公立医院唯一的出路。
业内有个共识:要是说扩张时代,病床数是医院的“硬通货”,那到了存量竞争的今天,CMI值(病例组合指数),就是精准医疗时代的“新货币”。
在“控三”的政策背景下,要是还盲目收治很多低分值的普通病例,不仅浪费宝贵的医疗资源,医保结算时还可能亏本。所以,提升CMI值,本质上就是让医院学会“做减法”——把人力、设备等核心资源,集中投放到微创、手术、介入以及疑难杂症救治上,实现结构性增收。
这也倒逼着医院调整人才策略:学科建设不能再“撒胡椒面”,而是要通过学科重组、资源整合,打造出几个有极高辨识度、有核心竞争力的临床中心,靠特色学科站稳脚跟。
三、效率革命:从“粗放管理”到“精细运营”的跨越
不少医院管理者都有个困惑:规模不让扩,人力、设备成本却一个劲涨,利润到底从哪儿来?其实答案很简单——精益管理。
可以肯定的是,2026年,医院之间的竞争,已经到了算细账的地步——每一寸空间、每一个小时、每一件耗材,都要算清楚投入产出,进入“精算时代”。
过去,医院更看重购入多少顶尖设备,以此彰显实力;现在,更看重设备的使用率和投资回报率(ROI),让每一台设备都能发挥最大价值。数字化手段也不再是用来撑场面的“面子工程”,而是实实在在降低空床率、缩短平均住院日、控制药耗比的“里子工程”,是提升效率的关键抓手。
与此同时,诊疗流程也在发生深刻变革:传统的以科室为中心的模式,正在被以患者、以疾病为中心的日间手术中心、多学科诊疗(MDT)中心取代。对公立医院而言,效率的提升,不是选择题,而是应对“控三”政策、实现高质量发展的最优解。
四、结语:2026,做“精致”的医疗航母
其实,“强基、稳二、控三”这六个字,从来不是要削弱大型公立医院的实力,而是要逼着它们完成一次关键进化——从“规模庞大的航母战斗群”,变成“引领行业发展的智慧大脑”。
站在转型的十字路口,院长们不妨把目光从新院区的蓝图上移开,多看看科室里的CMI分布图,多盯盯紧密型医联体的合作协议,多算算运营报表里的效能数据。
2026年,医疗行业的竞争逻辑已经彻底改变:先行者们不再比谁跑得更快、规模更大,而是比谁活得更精致、更高效,比谁能在有限的物理空间里,创造出更高的医疗价值,走出一条高质量的发展之路。







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