养好“鲶鱼”倒逼公立医院改革

　　近日，中山市召开市政府常务会议认真梳理并审议通过《中山市企业投资项目实施清单管理意见（试行）》等一系列改革发展政策，强调建立公开透明规范的统一市场，充分激发市场活力和社会创新创造力，营造国际化、法治化的优良营商环境，打造经济发展的“新引擎”。

　　■撬动社会资本发挥“鲶鱼效应”

　　据悉，目前，中山共民营医疗机构354家，占比46%,床位数占比为8.98%,门诊量也仅占5.28%.如何改善中山市公立医疗机构和民营医疗机构的数量相当，但服务量对比悬殊的现状？按照《意见》，中山将释放多层政策红利，为社会办医带来盎然春意，力争到2017年全市社会办医服务量和床位数占比25%以上，2020年达到30%以上。

　　市政府常务会议上指出，要充分发挥市场作用，医院管理放宽社会办医准入，简化医疗机构与行政审批，完善融资服务，为社会办医发展注入新动力，加快构建满足人民群众多样化医疗服务需求的多元化医疗服务体系。

　　撬动社会资本办医，希望发挥好“鲶鱼效应” ，搅动并倒逼整个公立医院的改革，进而优势互补、相互促进，更好地满足市民多元化的医疗服务需求。

　　■打造“绿色通道”释放政策红利

　　卫计局表示，为鼓励社会办医，在放宽准入方面，《意见》明确：2020年前，除基层医疗机构外，政府不再兴办新的医疗机构，并严格控制市属公立医院规模，腾出更大的空间让社会资本进入医疗市场。此外，不得对民营医疗机构在准入和发展上设置额外的条件和限制，不受数量、规模、地点、距离的限制，实行社会办医优先准入、优先选址和优先审批。

　　政府鼓励社会办医，一不愁市场，二不愁资金，令人发愁的是如何集聚人才。《意见》明确了民营医疗机构纳入全市卫生职称评定、人才选拔和培训体系，尤其是实施医师多点执业和区域注册政策。“取消了医保定点医疗机构需要正式营业满一年的限制，一旦获评三甲医院培训，还可获得市财政的额外奖补。”这一系列利好政策对于民营医院来说都是一场“及时雨”。