“医养结合”再迎投资热，二级医院转型首选！

近日，上海市卫健委等19部门联合发布了《上海市健康老龄化行动方案（2022—2025年）》的通知。

方案明确：

支持社会力量兴办医养结合机构，不断优化审批服务，加强事中事后监管。引导各类社会资本投入健康老龄化事业，促进实现健康老龄化。此外，方案还计划针对性加强老年人预防保健。依托疾病预防控制机构和各级各类医疗卫生机构，健全三级预防体系，运用互联网+、人工智能、大数据和云服务等技术，开展老年常见疾病的早诊早治和综合干预，推动老年人整合型慢性病健康管理服务,老年人高血压、糖尿病规范管理率均达85%以上。推动老年人失能（智）预防与干预、高发恶性肿瘤早期筛查、实施老年口腔健康行动、开展老年视听健康促进试点项目，还有推广安宁疗护服务。这可以说给社会资本办医提供了很多发展方向与机遇。事实上，据2021年我国卫生健康事业发展统计公报反映，我国医疗卫生机构与养老服务机构建立签约合作关系的达7.8万对；两证齐全（指具备医疗机构执业许可或备案，并进行养老机构备案）的医养结合机构共有6492家。 不管是投资、转型、合作，医养结合都是近几年医院特色发展的热门之选。在日前召开的第十三届全国人大常委会第三十六次会议上，《国务院关于加强和推进老龄工作进展情况的报告》提请审议。

报告中涉及医养结合工作的相关内容摘录如下。

01

党中央、国务院高度重视老龄工作

习近平总书记对老龄工作作出一系列重要指示批示，指出积极应对人口老龄化，事关国家发展和民生福祉，是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。各地各有关部门应深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，不断完善政策，狠抓工作落实。

02

近年来中央财政大力投入

“十三五”时期，中央财政共安排约50亿元支持203个地区开展居家和社区养老服务改革试点 2021-2022年共安排22亿元支持实施居家和社区基本养老服务提升行动项目 安排12亿元支持43所优抚医院、28所光荣院设施建设

截至2022年第一季度，全国养老服务机构和设施总数为36万个，床位812.6万张

03

当前照护服务供需矛盾较为突出

我国患有慢性病老年人超过1.9亿，失能和部分失能老年人约4000万。失能老年人对生活照料、医疗护理等需求旺盛，但养老服务基础仍比较薄弱，老年医学人才、护理人员短缺。

04

下一步计划安排

到2025年，养老服务床位总量达到900万张以上、养老机构护理型床位占比达到55% 到2025年，设立老年医学科的二级及以上综合性医院占比达到60%以上支持社会力量为老年人提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务 提高失能、重病、高龄等老年人家庭医生签约服务覆盖率通过改（扩）建、转型发展，加强康复医院、护理院建设鼓励医疗卫生机构依法依规在养老机构设立医疗服务站点推动医疗卫生机构将上门医疗服务向养老机构拓展

支持医疗资源丰富地区的二级及以下医疗机构转型，开展康复、护理以及医养结合服务

”

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