医院合并潮席卷而来！百院悄然退场的背后，是行业洗牌的残酷博弈。在这场生死较量中，藏着怎样的生存密码？

一张注销的《医疗机构执业许可证》，两家百年老院告别独立历史，中国医疗体系正经历一场静默重组。

2025年7月，汕头市卫生健康局的一纸公告宣告汕头市第二人民医院《医疗机构执业许可证》正式注销。这所诞生于1863年、前身为英国基督教长老会创办的汕头福音医院的百年老院，与同样拥有147年历史的汕头市第三人民医院共同“消失”，合并组建为全新的三级甲等综合医院——汕头市人民医院。

这不是孤例。仅过去三年，全国已有十余起公立医院合并事件，从长三角到中西部地区，从综合医院到妇幼专科机构，一场医院整合浪潮正席卷中国医疗体系。

01 整合潮中的医院困境，为何合并成为新常态？

这些看似独立的案例背后，是一场全国性的医疗资源重构运动。卫健系统内部人士透露，未来几年，中小型医院合并转型将成为常态。

表面看是经济压力下的抱团取暖，实质则是医院“存在性危机”的集中爆发。那些在医疗体系中定位模糊、专科特色不鲜明的机构，尤其是上一轮国企医院改制剥离出来的二级综合医院，正首当其冲面临生存考验。

02 合并的阵痛，五大管理痛点浮出水面

物理合并易，化学融合难。晋城市卫健委在答复人大代表关于整合中医院的建议时坦言：“管理体系融合存在问题，两所医院合并存在管理理念、模式和流程上的冲突”。

痛点一：权力运行无序化

宁海县第一医院医疗健康集团在合并9家独立医疗机构后，院长黄建朝发现一个基建工程审批竟需十个领导签字，流程耗时一周多。这种效率在生死时速的医疗系统中显然不可持续。

痛点二：采购成本高企

同一医疗集团内，一台监护仪在不同院区采购价格相差悬殊，从8000元到2万元不等。缺乏统一采购标准不仅浪费资源，更阻碍医疗服务同质化。

痛点三：医疗质量参差

在苏州大学附属第二医院浒关院区一体化进程中，医疗技术水平、质量管理、科研教学等方面与原三甲院本部存在明显落差。如何实现跨院区同质化医疗，成为管理核心挑战。

痛点四：人才流动阻滞

“人员涉及编制调整、岗位匹配困难、待遇差异”成为合并中的普遍障碍。不同身份、不同薪酬体系的员工如何融合，考验管理智慧。

痛点五：信息孤岛林立

苏大附二院在整合中发现，两院区采用不同厂商的医院信息系统，“系统接口不对称阻碍了人财物一体化总体规划布局”。数据不通，则管理难通。

03 破局之道，成功整合的三大核心策略

策略一：权力清单革命

宁海县首创医疗“49条权力清单”，将决策事项、采购招标等9大板块权力运行标准化。针对采购，明确划分0.3万至5万元实行院长办公会议决议采购，5万元以上需集团党委会讨论并报卫健局审批。

策略二：学科错位发展

苏州某医院的解决方案是：浒关院区重点发展妇产科、新生儿、康复医学等专科，与院本部形成“大专科、大综合”互补格局。更创新性地与儿童医院合作托管儿科，借力打造区域儿科品牌。

策略三：人才柔性流动

“团队整体派驻+轮换制”成为苏大附二院的破题关键。院本部科室主任作为第一责任人组建浒关院区团队，轮换时间不少于半年，确保技术平移和文化融合。

04 霍尔斯方案，为医院合并注入专业力量

面对医院合并大潮中的管理挑战，我们推出 “高质量发展实施体系”，为医院整合提供全周期解决方案。

系统诊断先行

采用 “治未病”理念，通过驻点专家团队深度把脉，“挖掘及发现医院各种隐形问题，将各个突破口及最容易突破方向进行时间管理梳理”。不同于碎片化改进，我们建立医院整合成熟度评估模型，从战略契合度、管理体系兼容性、学科互补性等6大维度开展系统诊断。

学科重构战略

“医院的竞争就是学科的竞争。”我们在多年咨询实践中发现，忽视学科建设可能让医院“损失半壁江山”。我们帮助合并医院完成：

• 学科三维定位
  
  ：市场定位、专科组合、营销策略精准匹配
• 错位发展路径
  
  ：避免内部竞争，构建互补型学科生态
• 品牌专科孵化
  
  ：集中资源打造1-2个区域领先学科

权力运行设计

借鉴宁海经验，我们将协助医院构建 “权力运行路线图”，针对采购、人事、基建等敏感领域：

• 建立分级授权体系，明确各层级决策边界
• 设计数字化审批流，让权力在阳光下运行
• 植入风险防控机制，关键环节双人核验

“我们不对任何人进行评价和评论，针对时局的指数进行纵横分析并进一步建议。”驻点专家秉持第三方客观立场，化解整合中的人心壁垒。

05 未来已来，两级医疗体系下的生存之道

在这场变革中，二级医院的定位焦虑最为突出。在医疗资源富集地区，它们遭受“两头吸、中间空”的挤压；而在资源匮乏地区，又承担着超越能力的重负。

霍尔斯洞察到：未来医院只有两条生存路径——成为区域医疗中心的“航空母舰”，或深耕社区的“健康守门人”。模糊的中间地带将不复存在。

当你的医院面临合并抉择，当整合阵痛开始显现，我们的专家团队已准备好。我们带着百家医院整合经验，用“治未病”的理念，助你在变革大潮中化危为机。

医院合并不是终点，而是高质量发展的新起点。