国家为什么要支持“社会办医”？最主要的意义在哪

推进社会办医，是深化医药卫生体制改革的重要举措，是完善供给侧结构性改革、提高医疗服务有效供给的重要抓手，是健康中国建设的重要内容。

加强社会办医有助于弥补医疗卫生资源不足，满足人民群众日益增长的多层次、多样化健康需求；

有助于激发公立医疗机构发展活力，增强医疗服务市场竞争；

有助于提升医疗卫生服务资源整体利用效率，整合优化卫生人才、医疗用地、设施设备等资源配置，做足增量，盘活存量，提升人民群众就医获得感和健康指数。

支持社会办医与公立医院共同提供公共卫生服务

个人行医、个体诊所、个体医馆古已有之，特别是改革开放以来，良莠不齐、野蛮生长、发展迅速，扩大再生产属于题中之义。与其他行业的个体户、乡镇企业、集体企业改制等发展阶段，现在社会办医以一种不可忽视的力量，成为医疗卫生事业的重要组成部分。

假装看不见或者全面打压肯定不利于行业发展，参考汽车行业、手机行业原来的许可证、牌照管理模式，疏导、规范、扶持不失为一个重要手段。于是成为了“深化医药卫生体制改革的重要举措”，当然也是除了政府提供医疗供给之外，社会资本、国有资本等多元办医，丰富医疗服务来源。

 

社会办医发展迅速

“加强社会办医有助于弥补医疗卫生资源不足，满足人民群众日益增长的多层次、多样化健康需求；”

2019年6月,《新华每日电讯》刊载题为《支持社会办医不是撂挑子而是压担子》的评论，分析了当前的看病难为什么不能通过鼓励多建公立医院来解决问题。

首先,医疗服务需求存在分化,高中低收入群体医疗需求不仅没满足，差异还很大；

其次,医疗服务的内容拓展为预防、治疗、保健相结合的健康综合管理，需求更丰富了；

第三,全国卫生总费用占GDP比重从2009年的4.83%上升到2018年的6.4%（2020年全国卫生总费用7.2万亿元，占GDP7.12%）,也让我们必须要考虑如何更有效、更可持续地提供医疗卫生服务,而不是一味地扩建公立医院。

换句话说，如果现在社会办医提供的服务都折算为政府投入，那需要额外开支多少？为此,中央提出了医疗卫生服务改革的方向——“在基本医疗卫生服务领域政府要有作为,在非基本医疗卫生服务领域市场要有活力,要支持社会办医,发展健康产业”。

 

社会办医有助于缓解看病难

基本医疗卫生服务包括:疾控、计划免疫等公共卫生服务,以及使用基本药物、适宜技术的基本医疗等。还有更多的非基本医疗卫生服务，如康复、护理、医养结合服务、医疗美容，以及差异化的儿科、精神科、妇产科、眼科、口腔等专业服务；还有需要更多医学检验、血液透析、医学影像等领域的独立第三方机构。

在这些方面,社会办医无疑可以成为公立医疗服务体系的有益补充。比如,越来越多的人生小孩选择了高端私立妇产机构，都不能报医保，“不差钱”要的就是这个服务。

社会办医提供多样化服务

“有助于激发公立医疗机构发展活力，增强医疗服务市场竞争；有助于提升医疗卫生服务资源整体利用效率，整合优化卫生人才、医疗用地、设施设备等资源配置”

有了社会办医这个竞争对手，公立医院自然不可等闲视之。当然，无论是规模体量、人才数量还是综合技术优势,社会医疗机构完全无法与公立医院相提并论。

但社会办医服务态度好，就医环境好，如果仅仅是普通病、常见病，还是有竞争力的。许多优秀的社会办医，技术起点高、医生待遇好、专科特色突出，医疗质量效果不见得比公立医院差——在公立医院发展不平衡的地区，甚至口碑还更好。

有竞争才有发展，这在各行各业百试不爽。单纯想靠觉悟实现更好地为人民服务——这是理想。

社会办医与公立医院要形成良性竞争

在提升医疗资源利用效率方面，社会办医、公立医院各有千秋，别的不说，整合人才、设备设施社会办医还是有优势。许多退休人员在社会办医返聘再就业，许多医生辞职开办诊所，许多医学生灵活就业，说明效果还是不错的。

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