河南省下发红头文件！直接影响基层医务人员执业…

基层卫生人才服务能力是基层卫生医疗的关键，也是新医改政策下建立分级诊疗制度的核心。

为贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于加快推进乡村人才振兴的意见>的通知》（中办发〔2021〕9号）精神，落实省委省政府“增强卫生健康服务能力。

每个县建设一个县城医疗中心。新增600所乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力达到国家基本标准。”的要求，进一步破解基层人才匮乏的瓶颈，夯实人才基础，助力健康中原。

近日，河南省卫健委发布了《关于继续实施基层卫生人才工程的意见》（以下简称《意见》），以期通过继续实施人才工程，建设一支规模相当、相对稳定、水平适宜、服务优良的适应基层医疗卫生服务需求的人才队伍。

 

《意见》指出，加强基层卫生人才引进培养，要从以下四个方面着手。

实施医学院校毕业生特招计划

通过5年时间，特招临床医学、护理、药学、医学技术、公共卫生等专业应（往）届大专以上毕业生12750人到县、乡两级医疗结构工作。

其中，县级医疗卫生机构研究生250名，县乡两级医疗卫生机构本科生4000名，乡镇卫生院专科生8500名，在基层工作的时间不少于6年。

实施全科医生特设岗位计划

通过5年时间，从具有执业医师资格并经全科医生规范化培训（含转岗培训）合格，或有二级以上医院多年临床工作经验的人员中招聘1000名特岗全科医生（含中医）。

全科医生特设岗位设置在县级公立医疗机构，派驻到乡镇卫生院工作，聘期4年。鼓励城市业务水平较高、身体状况较好的退休卫生专业技术人员参加应聘。

实施农村订单定向医学生培养计划

持续推进农村订单定向医学生培养工作，到2025年，每年招录200名（含中医100名）农村订单定向医学生。农村订单定向医学生在基层医疗机构服务时间为6年。

此外，《意见》指出，要加强基层卫生人才在职培训，具体从以下六个方面实施。

实施基层骨干医师培训计划

通过5年时间，为县级公立医院、基层医疗卫生机构培训业务骨干27500人（含县级骨干医师中包括县（市）人民医院6000人、妇幼保健院（所）1500人）。

培训方式是到上级医院进修、跟师学习等，培训周期为1个月、3个月、6个月或1年。

实施全科医生转岗培训计划

通过5年时间，为乡镇卫生院和社区卫生服务中心培训全科医生7500人（含中医2500人）。

培训周期为1年，理论培训由省卫生健康委统一组织，实践技能培训由各地负责安排在当地三级医院进行。

实施助理全科医生培训计划

通过5年时间，为乡镇卫生院、村卫生室等农村基层医疗机构培养从事全科医疗工作的助理全科医生9700人（含中医700人）。

实施住院（全科）医师规培计划

通过5年时间，为基层医疗机构培训住院（全科）医师21000人（含中医6000人）。

培训采用“5+3”模式，即完成5年医学类本科教育的毕业生继续接受3年住院（全科）医师规范化培训，培训地点设在住院医师规范化培训基地或全科医生培养基地。

实施家庭医生团队签约

服务技能培训计划

通过5年时间，采取省级师资培训、线上理论培训和线下实践技能培训相结合的方式，为乡镇卫生院、社区卫生服务中心培训5000个家庭团队。

实施基层卫生技术人才

全员在线培训考试计划

以岗位需求为导向，以岗位胜任力为核心，主要依托河南省基层卫生人员能力培训管理平台，对乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室医疗卫生技术人员的开展基本理论、基本知识和基本技能在线培训和能力考试。

不仅如此，《意见》还提出，要加强基层卫生人才帮扶支援。

《意见》指出，要实施城乡医院对口支援帮扶计划。采取驻点和巡诊相结合的方式开展城市医院对口支援县乡医疗卫生机构工作，以目标为导向，全面提升县、乡两级医疗卫生机构综合服务能力。

城市三级医院对口帮扶县级医院（含中医、妇幼），每批向每家受援医院3-5名，连续服务时间不少于半年；县域二级以上医院、城市二级医院对口帮扶乡镇卫生院、每批向每家受援乡镇卫生院不少于2名，连续服务时间不少于一年。