公立医院资产管理新变化：禁止举债购买大型医疗器

来源：未知编辑：adminho 点击量：时间：2023-12-26

根据最近发布的官方指导意见，中国的公立医院将面临更加严格的内部控制和财务管理规范。这份由财政部、国家卫生健康委、国家医保局和国家中医药局联合发布的通知明确指出了几个重要方面：

风险评估和管理：公立医院被鼓励至少每年进行一次风险评估，并编写相应的书面报告。在外部环境或业务活动有重大变化时，需要及时重新评估相关风险。符合条件的医院还被鼓励聘请第三方机构来进行这些评估工作。
预算和财务管理：通知强调了严格的预算管理和刚性约束。公立医院必须遵循“无预算不支出”的原则，并实施全过程预算绩效管理。此外，还需加强预算执行、分析和改进的机制。
资产管理：在配置设备资产时必须严格按照规定程序，严禁通过借债购置大型医用设备。同时，规范国有资产的出租、出借和处置行为，并实施定期的资产清查盘点制度。
投资和建设项目管理：公立医院在进行对外投资和基本建设项目时，必须遵循严格的标准和程序。特别是严禁未经批准就进行建设或装修，并且要规范管理整个项目的全过程。

医保基金的使用：强化医院在医保政策执行中的自我管理责任，加强医保管理，以促进临床上的合理诊疗。此外，还要定期检查医保基金的使用情况。
信息化技术的运用：通知还要求公立医院充分利用信息化技术手段，以促进内部控制的建设。这包括将岗位职责、业务标准、制度流程等嵌入医院的信息系统中，以确保业务活动的可控性和可追溯性，有效减少人为违规操作。

目标是到2025年底建立一个权责清晰、制衡有力、运行有效、监督到位的内部控制体系。目的是加强财经纪律的刚性约束，确保公立医院的经济活动及相关业务活动合法合规、资产安全有效使用，同时有效预防腐败和舞弊，提高资源配置和使用效益。

措施的实施旨在确保中国公立医院的财务健康和透明度，同时提升其服务质量和效率。以下是这些措施的进一步细节：

强化内部控制体系建设：到2025年底，计划建立一个完善的内部控制体系，其特点是责任明确、监督有力、运行高效、监控全面。这将有助于确保医院的所有经济和业务活动都是合法、合规的，同时加强对财务信息的真实性和完整性的监督。
防范舞弊和腐败：通过加强内部控制和监督，目标是有效预防舞弊行为和腐败现象，从而保护公共资金和资源，确保它们被用于提高医疗服务质量和效率。
提高资源配置效益：通过这些措施，公立医院将更有效地使用其资源，包括财务资源和医疗设备。这意味着更好地满足患者的需要，同时提高医院的整体运行效率。
加强多院区建设管理：在扩张和发展多院区时，医院需要严格遵守规定的程序和标准，避免无序扩张和资源的浪费。

充分利用信息化建设：通过将信息化技术融入日常运营，公立医院可以提高工作效率，减少人为错误，并更好地追踪和分析数据。这将有助于医院做出更加明智的决策，提高其服务的质量和效率。

霍尔斯国际医疗表示，这些措施显示了中国政府对于公立医院管理和运营的严肃态度，以及其在改善医疗服务质量和可持续性方面的承诺。通过实施这些严格的控制和管理规范，期望能够有效地改善中国公立医院系统的整体健康和效率。